Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie Zespołu Elektrowni PAK SA oraz Kopalni Węgla Brunatnego Konin

   Niniejszą interpelację pozwalam sobie skierować do Pana Premiera z dwóch powodów: po pierwsze, pełni Pan obecnie obowiązki Ministra Skarbu, w którego kompetencjach pozostają problemy, które zamierzam w mojej interpelacji poruszyć; po drugie, sprawy, których ta interpelacja dotyka, są niezwykle pilne i wydaje się, że jeszcze w I połowie tego roku powinny stać się obiektem pracy Rada Ministrów.    Zespół Elektrowni Pątnów - Adamów - Konin S.A. to w połowie sprywatyzowana spółka z pięćdziesięcioprocentowym udziałem Skarbu Państwa. W lipcu 2001 roku w celu budowy nowego bloku energetycznego Pątnów II powołano do życia spółkę Elektrownia Pątnów II Pątnów, w której Zespół Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin posiada 100% udziałów. W lipcu 2005 roku spółka ta podpisała umowę kredytową z konsorcjum banków w celu uzyskania środków finansowych na dokończenie inwestycji, bloku energetycznego Pątnów II, która przerwana została w roku 2003. W Zespole Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin, oprócz wyżej wspomnianej inwestycji zakończenia budowy bloku energetycznego Pątnów II, trzeba w najbliższym czasie przeprowadzić inwestycję budowy instalacji odsiarczania zgodnie z dyrektywami unijnymi, które określają limit wydzielanych do atmosfery związków siarki, a oprócz tego potrzebna jest także całkowita modernizacja bloku energetycznego Pątnów I, który nie spełnia norm technicznych. Odwlekanie w czasie tej inwestycji może doprowadzić do całkowitego wyłączenia z użytkowania bloku energetycznego Pątnów I. Zarząd spółki zapewnia, że na przeprowadzenie opisanych inwestycji ma już zgromadzone środki finansowe, lecz powaga sytuacji wymaga potwierdzenia tych informacji ze strony współwłaściciela, jakim jest Skarb Państwa. Dlatego pragnę zapytać Pana Premiera: Czy potwierdza Pan te informacje?    Panie Premierze! Nie rozwiązano jeszcze do końca problemów z inwestycjami w Zespole Elektrowni, a już zanosi się na kolejną dramatyczną sytuację w zagłębiu konińskim, tym razem związaną z Kopalnią Węgla Kamiennego Konin, a mianowicie z koniecznością podjęcia inwestycji w nowe odkrywki.    W zagłębiu konińskim występują duże pokłady węgla brunatnego, które jednak rozlokowane są na stosunkowo małych powierzchniach. Z tych też powodów występuje potrzeba wybudowania jednocześnie, czy prawie jednocześnie, dwóch nowych odkrywek. Wartość kopalni, jej zobowiązania finansowe, jak i obowiązek oraz koszt rekultywacji terenów obecnie użytkowanych złóż węgla brunatnego nie pozwalają Kopalni na inwestowanie ze środków własnych. Tak więc Kopalnia nie posiada samodzielnej zdolności kredytowej, brak natomiast inwestycji w nowe odkrywki węgla brunatnego doprowadzić może do sytuacji, w której znaczna ilość pracowników kopalni z Konina straci pracę. Co gorsza, niewykonanie tej inwestycji w szybkim czasie może skutkować także niezapewnieniem dostaw węgla brunatnego dla ZE PAK S.A. To z kolei może wywołać konieczność wyłączeń poszczególnych bloków energetycznych i bezsens obecnie przeprowadzanych tam inwestycji oraz czekających remontów i modernizacji. Obecnie eksploatowane złoża węgla brunatnego wystarczą na ok. 4-5 lata, po czym dostawy węgla dla elektrowni mogą spaść nawet o połowę.    Wydaje się, że dla ratowania sytuacji potrzebne są rozwiązania tworzące większą racjonalność działania całej grupy przedsiębiorstw energetycznego zagłębia konińskiego oraz dające możliwość pozyskania dodatkowych środków na inwestycje. Jednym z możliwych rozwiązań jest przeprowadzenie konsolidacji kopalni i elektrowni z jednoczesną kontynuacją procesu prywatyzacji grupy. Powinno to spowodować zwiększenie efektywności zarządzania oraz efektywności finansowej całej skonsolidowanej już grupy, jak i zwiększenia jej wartości. To z kolei podniosłoby jej wiarygodność kredytową oraz atrakcyjność inwestycyjną dla potencjalnie zainteresowanych wejściem kapitałowym. Bez tych działań trudno wyobrazić sobie zdobycie pozabudżetowych środków na inwestycje szacowane na ok. 500 mln zł (tylko w kopalni, bez inwestycji w elektrowni). Decyzje w tym zakresie powinny być podjęte przez Radę Ministrów bardzo szybko, ponieważ okres przygotowania do inwestycji budowy odkrywki i jej przeprowadzenia szacuje się na ok. 4-5 lat. Na tyle też szacowane są pokłady złóż obecnie eksploatowanych.    W związku z powyższym mam do Pana Premiera następujące pytania:    1. Czy Pan Premier zdaje sobie sprawę z powagi sytuacji w Zespole Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin, a szczególnie w Kopalni Węgla Brunatnego, a jeśli tak, to jakie czynności w tej sprawie podejmuje Rząd oraz Ministerstwo Skarby Państwa?    2. Czy w ramach projektowanych działań rządu przewiduje się konsolidację kopalń węgla brunatnego z Zespołem Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin? Czy ta ewentualna konsolidacja miałaby być połączona z dalszym procesem prywatyzacji, czy też nie, a jeśli nie, to jakie byłyby tego przyczyny?    3. Jak, według rządu, winna wyglądać inżynieria finansowania budowy nowych odkrywek, czy przewiduje się w tym zakresie bezpośredni udział środków budżetowych lub zastosowanie innych instrumentów finansowych będących w rękach Rządu?    4. W związku z trwającą od lat dyskusją na temat wejścia kolejnego inwestora bądź zwiększenia swojego zaangażowania obecnego inwestora w grupie ZE PAK S.A., a temat powinien być ponownie żywy w przypadku ewentualnej konsolidacji elektrowni i kopalni, chciałbym zapytać: Czy znane są Panu Premierowi przypadki zainteresowania inwestorów branżowych czy finansowych wejściem kapitałowym do Zespołu Elektrowni lub przyszłej skonsolidowanej grupy?    5. W jakim terminie można spodziewać się podjęcia przez Rząd decyzji w sprawach opisanych w niniejszej interpelacji?    Z poważaniem    Poseł Adam Szejnfeld    Warszawa, dnia 26 stycznia 2006 r.