Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

   Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w rozdz. 7 normuje zasady finansowania opieki nad zabytkami. Należy zauważyć, iż ustawodawca, uchwalając ten akt prawny, pominął bardzo istotną kwestię, a mianowicie udzielanie dotacji na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych dla obiektów niebędących w posiadaniu samorządu. Zgodnie z przepisami ustawy samorząd województwa może jedynie dotować prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku, do którego tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego posiada województwo.    Zgodnie z ustawą z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa do zadań samorządu województwa należy wspieranie rozwoju kultury oraz ochrona i racjonalne wykorzystywanie dziedzictwa kulturowego. Ponadto do kompetencji samorządu województwa należy wykonywanie zadań o charakterze wojewódzkim określonych ustawami, w szczególności w zakresie kultury i ochrony jej dóbr.    Zgodnie z istniejącym stanem prawnym samorząd województwa nie może dotować prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach, do których tytuł prawny posiadają m.in. organizacje pozarządowe, inne jednostki samorządu terytorialnego, osoby prawne, kościoły i związki wyznaniowe. W związku z tym samorząd województwa nie może w pełni realizować celów polityki regionalnej wynikających z ustaw.    Dlatego też w obecnym stanie prawnym wszelkie ciężary finansowe zostają przesunięte na wojewódzkich konserwatorów zabytków, gdyż większość gmin oraz parafii nie będzie w stanie finansować tego typu prac.    W związku z przedstawionym wyżej problemem zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:    1. Czy Pan Minister podziela moje przekonanie o potrzebie nowelizacji ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w kwestii finansowania prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych?    2. Czy ministerstwo podejmie inicjatywę zmierzającą do nowelizacji ww. ustawy?    Z poważaniem    Poseł Eugeniusz Czykwin    Warszawa, dnia 15 grudnia 2005 r.