Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie zaniechania działań przez podkarpackiego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej

   Kilka razy zwracałem się do ministra spraw wewnętrznych i administracji z informacjami o nieprawidłowościach w kierowaniu Państwową Strażą Pożarną na terenie woj. podkarpackiego. Nieprawidłowości te dotyczyły m.in. niezgodnego z prawem odwołania komendantów miejskich w Rzeszowie i Krośnie oraz komendanta powiatowego w Sanoku. Pomimo zapewnień ze strony pana ministra Krzysztofa Janika, że wszelkie wymogi formalne zostały zachowane, Naczelny Sąd Administracyjny przywrócił już na stanowiska komendanta z Rzeszowa i Sanoka. Można domyślać się, że podobna decyzja zapadnie wobec trzeciego z ww.    Uchylenie decyzji NSA nie zakończyło problemów związanych z błędnymi decyzjami, gdyż jeszcze przed wydaniem wyroków ostateczną decyzją komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej zostały na ww. stanowiska powołane inne osoby. W tej sytuacji komendant wojewódzki był zobowiązany rozwiązać problem jednoczesnego urzędowania dwóch komendantów (przywróconego wyrokiem sądu i pełniącego swoją funkcję na mocy decyzji) w oparciu o art. 145 § 1 ust. 8 lub art. 162 § 1 ust. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Żadne z tych działań nie zostało podjęte. W efekcie powstała paradoksalna sytuacja urzędujących jednocześnie dwóch komendantów powiatowych.    Biorąc powyższe pod uwagę, proszę pana ministra o odpowiedzi na następujące pytania:    1. Jakie działania ma pan minister zamiar podjąć celem wyegzekwowania od podkarpackiego komendanta wojewódzkiego PSP działań, do których jest zobowiązany prawem?    2. Na jakiej podstawie sankcjonuje się próby ponownego mianowania na niższe stanowiska służbowe odwołanych komendantów, pomimo że wcześniej uzyskane przez nich mianowania są prawami nabytymi i żaden przepis prawa na takie działania nie zezwala (o tym, że komendant główny PSP w pełni zdaje sobie sprawę z nielegalności takiego postępowania, świadczy opracowany przez Komendę Główną projekt nowelizacji ustawy o PSP z dnia 7 stycznia 2004 r., art. 1 ust. 15)?    3. Jaki jest zakres kompetencji osoby, której powierzono pełnienie obowiązków komendanta wojewódzkiego, skoro ustawa o PSP w przeciwieństwie do ustawy o Policji (art. 6b ust. 5) nie przewiduje takiego trybu powołania (z bezprawności tej sytuacji komendant główny PSP również musi sobie zdawać sprawę skoro proponuje odnośną nowelizację w ust. 5 pkt a)?    4. Jakie działania zamierza pan minister podjąć, by po ponad dwóch latach bałaganu kadrowego i organizacyjnego Państwowa Straż Pożarna na terenie woj. podkarpackiego zaczęła prawidłowo funkcjonować?    Poseł Marek Kuchciński    Warszawa, dnia 16 lutego 2004 r.