Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanych zmian w ustawie Prawo energetyczne dotyczących kontraktów między Polskimi Sieciami Energetycznymi a producentami energii

   Szanowny Panie Ministrze! Docierają do mnie informacje, wręcz interwencje producentów energii o planowanych zmianach w nowelizowanej ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (DzU Nr 54, poz. 348) zmierzających do rozwiązania długoterminowych kontraktów pomiędzy Polskimi Sieciami Energetycznymi a producentami energii. W przypadku województwa lubuskiego dotyczy to przede wszystkim dwóch Elektrociepłowni: ˝Gorzów˝ SA i ˝Zielona Góra˝ SA.    Zainteresowani uważają, że jest to duże zagrożenie dla właściwego funkcjonowania obu przedsiębiorstw oraz spowoduje wzrost kosztów nośników energii.    W przypadku lubuskich zakładów wspomniane umowy, w których PSE zobowiązały się do zakupu określonych ilości energii po ustalonych cenach, stanowią zabezpieczenie kredytów, jakie zaciągnęli wytwórcy na inwestycje modernizacyjne i proekologiczne, których głównym celem było zmniejszenie emisji zanieczyszczeń. Równolegle podmioty te zawarły z Polskim Górnictwem Naftowym i Gazownictwem SA długoletnie umowy na zakup gazu, które nie ulegają rozwiązaniu wraz z rozwiązaniem kontraktów długoterminowych, zmuszając wciąż Elektrociepłownię do odbioru zakontraktowanego gazu. Problemu powyższego nie rozwiązuje również wypłata rekompensaty w postaci papierów wartościowych, bowiem bank, który udzielił kredytu, nie jest zobowiązany uznać tej postaci zabezpieczenia.    Dodać należy również, że energia produkowana w oparciu o gaz jest droższa od energii produkowanej w oparciu o paliwa węglowe, a zatem w przypadku obu lubuskich zakładów utrzymanie cen energii elektrycznej na poziomie rynkowym bez znacznej obniżki gazu dostarczanego na podstawie zawartych umów będzie niemożliwe.    Rozwiązanie umów spowoduje konieczność przeniesienia części kosztów na produkcję ciepła lub ograniczenie produkcji energii elektrycznej i tańszej energii cieplnej pochodzącej z bloku parowogazowego, a w konsekwencji podniesienie jej cen tak dla odbiorców komunalnych, jak i przemysłowych.    Obecnie kontrakty długoterminowe stanowią jedyny mechanizm dający możliwość rekompensowania wysokich kosztów eksploatacji proekologicznych sposobów wytwarzania energii. Cała koncepcja funkcjonowania obu spółek opiera się na Umowach Kontraktu Długoterminowego z PSE SA oraz sprzedaży maksymalnej ilości energii elektrycznej i cieplnej wytworzonej przez blok gazowo-parowy. Dlatego interweniujący uważają, że wskazane byłoby indywidualne podejście do obu podmiotów oraz rozważenie możliwości zmiany poszczególnych punktów umów zawartych w ramach kontraktu długoterminowego. W innym przypadku zasadnym wydaje się obowiązywanie kontraktu w obecnym kształcie, aż do jego wygaśnięcia.    Jeżeli rozwiązanie kontraktów długoterminowych sprowadzać ma się wyłącznie do ˝uwolnienia˝ cen energii elektrycznej, to stanowić będzie ono zaprzeczenie dokonanych dotychczas przemian poprzez wyeliminowanie z rynku nowoczesnych i ekologicznych, choć droższych w utrzymaniu, źródeł energii.    Panie Ministrze!    Zwracając Pańską uwagę na powyższy problem i konsekwencje planowanych zmian ustawowych, pozwalam sobie zadać następujące pytania:    1. Czy jest przygotowana nowelizacja ustawy ˝Prawo Energetyczne˝, w wyniku której zostaną rozwiązane długoterminowe kontrakty pomiędzy PSE a producentami energii?    2. Jeżeli tak, czym kierują się twórcy tej zmiany? Moim zdaniem zakłócą one rytm działalności jednostek produkujących energię, spowodują wzrost cen energii.    3. Co stoi na przeszkodzie, żeby zastosować w nowelizowanej ustawie zapis o indywidualnym podchodzeniu do tego problemu?    Z poważaniem    Poseł Bogusław Wontor    Zielona Góra, dnia 30 lipca 2003 r.