Debaty sejmoweXIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie opracowania szczegółowych zasad gospodarki finansowej dla szkół pożarniczych uzyskujących przychody ze swojej działalności

   W związku z przesłanym przy piśmie z dnia 16 października 2000 r. nr SPS-0202-4840/00 zapytaniem posła Władysława Stępnia w sprawie wyjaśnienia dotyczącego szczegółowych zasad gospodarki finansowej dla szkół pożarniczych uzyskujących przychody ze swojej działalności pragnę przedstawić stanowisko Ministerstwa Finansów w tej sprawie.    W chwili obecnej istnieją szkoły pożarnicze, które są jednostkami budżetowymi oraz Szkoła Główna Służby Pożarniczej, której gospodarka finansowa oparta jest na innych zasadach.    Gospodarka finansowa Szkoły Głównej Służby Pożarniczej, zgodnie z ustawą z dnia 31 marca 1965 r. o wyższym szkolnictwie wojskowym (DzU z 1992 r. nr 10, poz. 40, z późn. zm.) jest akademią nadzorowaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Akademia na podstawie planu rzeczowo-finansowego prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w ramach środków pochodzących z dotacji budżetowych, przychodów własnych uzyskiwanych z tytułu odpłatnie prowadzonej działalności statutowej oraz wpływów z innych źródeł. Działalność ta określona jest w rozporządzeniu ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej Szkoły Głównej Służby Pożarniczej (DzU nr 111, poz. 1312).Powyższe zasady finansowania obowiązują SGSP od 1 stycznia 2000 r.    Pozostałe szkoły pożarnicze, które są jednostkami budżetowymi, zgodnie z ustawą z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (DzU nr 155, poz. 1014, z późn. zm.), osiągane wpływy ze swojej działalności przekazują na dochody budżetu państwa.    Do 1997 r. szkoły będące jednostkami budżetowymi w ramach działalności finansowej w formie środków specjalnych prowadziły uboczną działalność gospodarczą, dzięki której część wydatków mogły pokrywać z przychodów osiąganych z tej działalności, zgodnie z zarządzeniem ministra spraw wewnętrznych i administracji, wydanym na podstawie art. 70 ustawy Prawo budżetowe.    Z dniem wejścia w życie ustawy o finansach publicznych, tj. z dniem 1 stycznia 1999 r., ww. środki specjalne mogłyby funkcjonować nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2000 r. Ustawa ta przewiduje, zgodnie z art. 21, tworzenie środków specjalnych tylko na podstawie odrębnych ustaw, z tytułu spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej, z tytułu odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie oddane jednostce budżetowej w zarząd bądź w użytkowanie oraz z tytułu sprzedaży zapasów środków materiałowych przechowywanych w celach mobilizacyjnych.    Wprowadzenie zmian ustawą o finansach publicznych miało na celu zdyscyplinowanie gospodarki środkami budżetowymi i aktualnie nie przewiduje się wprowadzenia odstępstwa od tej zasady.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Halina Wasilewska-Trenkner    Warszawa, dnia 31 października 2000 r.